Resumen de las conclusiones alcanzadas en la cumbre internacional
LOS PUENTES DE LAS MUJERES. PROPUESTAS DESDE EL SUR PARA EL CAMBIO GLOBAL
- IGUALDAD JURÍDICA, DERECHOS POLÍTICOS Y PARTICIPACIÓN EN LA VIDA PÚBLICA
Coordinadoras: Julia Duncan y Meaza Ashenafi
- El principio de igualdad de género, incluida la prohibición de la discriminación basada en el género, el sexo, la orientación sexual o la identidad de género, debe formularse como un principio fundamental del derecho internacional y nacional.
Exigimos la plena aplicación de las disposiciones legales internacionales y nacionales que proclaman este principio. Incluso en aquellos países en los que existe la igualdad jurídica, no se ha logrado la igualdad real.
- Ratificación de los tratados internacionales existentes sobre los derechos de la mujer. Estos tratados sirven para empoderar a las mujeres y a la sociedad civil en
- Derogación de la legislación y las políticas discriminatorias que siguen vigentes en demasiados países.
- Adopción de leyes que promuevan la igualdad de género, centrándose en la interseccionalidad. Exigimos una financiación adecuada para las políticas sensibles al género. Creación de mecanismos de seguimiento y supervisión para garantizar la aplicación de las leyes y políticas y la rendición de cuentas.
No sólo debemos aspirar a lograr la igualdad jurídica, sino también a promover políticas públicas sensibles al género que respondan al principio de transversalidad de género y que cuenten con una amplia financiación.
Tanto las leyes como las políticas públicas deben estar a la altura del reto de conseguir una igualdad real en los principales ámbitos que vertebran la vida de las mujeres: derechos políticos, educación, salud (incluida la salud mental), derechos sexuales y reproductivos, lucha contra la violencia de género y la violencia sexual, acceso a la tierra y acceso al trabajo, entre otros.
Combatir cualquier intento de retroceso en el reconocimiento de los derechos de las mujeres. Hay que rechazar con determinación cualquier estrategia destinada a desacreditar y socavar los movimientos feministas.
- Eliminación de las tradiciones y prácticas que van en contra de los derechos de las Estas prácticas no son cultura. Son violaciones de los derechos humanos. Para eliminar estas prácticas nocivas no basta con promulgar leyes que las prohíban, es necesario adoptar otras medidas como: el diálogo con los líderes comunitarios y religiosos, la sensibilización y la educación de los miembros de las comunidades locales, incluidos los hombres. La aplicación de la ley por parte del poder judicial también podría ser clave.
- Promoción de la participación política de las mujeres. Las leyes electorales deberían establecer cuotas que garanticen la participación política de las mujeres. Debemos aspirar a la paridad. Nada menos.
Debería promoverse específicamente la participación de las mujeres jóvenes en la política. Creación de alianzas intergeneracionales que reúnan a mujeres jóvenes y veteranas.
- Eliminación de todas las formas de violencia política contra las mujeres
La violencia política contra las mujeres debe prevenirse, perseguirse y castigarse adecuadamente. Hay que poner fin a cualquier forma de violencia política contra las mujeres.
- PROTECCIÓN SOCIAL Y BIENES PÚBLICOS
Coordinadoras: Otiko Afisah Djaba y Nana Oye Bampoe Addo
- Ideas generales
Hay tres ejes/componentes fundamentales del bienestar que son la salud (incluido el derecho a la salud sexual y reproductiva), la educación y el empleo o el acceso a los ingresos. El bienestar de las mujeres se ve afectado negativamente por la falta de recursos para hacer frente a necesidades muy básicas como la alimentación, el agua, la educación y la vivienda. Esto puede relacionarse con el concepto de Seguridad Humana (vivir sin miedo y sin necesidades)
la seguridad personal y la autonomía de las mujeres (bajo el paradigma de la seguridad humana), incluyendo la elección de con quién casarse y cuántos hijos tener, es uno de los mayores retos que también obstaculizan el bienestar de las mujeres. Esto se ve agravado por una educación y unos servicios de salud reproductiva limitados, incluida la planificación familiar, que cargan a las mujeres con hijos no planificados.
Debemos reconocer la importancia de la Salud Mental y la necesidad de la atención a las condiciones psicológicas y psiquiátricas que afectan a las mujeres.
En la actual situación de seguridad mundial, debemos asegurarnos de que el aumento de los gastos militares no menoscabe la inversión en políticas sociales.
2.2. Intervenciones propuestas:
Protección social, políticas sensibles al género, acción afirmativa, presupuestos a favor de los pobres y del género, tecnología, apoyo de las agencias regionales africanas e internacionales y de los donantes, mayor apoyo a los actores no estatales y a las organizaciones de la sociedad civil que trabajan por la igualdad de género.
Para garantizar que las mujeres de África transformen sus vidas es necesario que los gobiernos presten una «atención inmediata, obligatoria y sostenida» a través de políticas deliberadas que tengan en cuenta las cuestiones de género, la protección social de las mujeres pobres y vulnerables y las intervenciones legales.
Las mujeres, mediante esfuerzos concertados, deben organizarse para estar en el centro de estas intervenciones.
- GOBERNANZA Y DESAFÍOS GLOBALES
Coordinadoras: Edith (Kah) Walla y Jestina Mukoko
- Gobernanza a nivel nacional: Constituciones, elecciones, rendición de cuentas y corrupción
Constituciones
Puede afirmarse que el tema de la gobernanza se basa en el constitucionalismo, ya que muchas de las estructuras y procesos se pronuncian en la ley suprema. Si bien muchos países africanos han invertido en procesos de elaboración de constituciones por parte de su población, lo triste es que ha habido una oleada de políticos que se aprovechan de sus cargos y su poder para modificar las constituciones en su propio beneficio y en la consolidación de sus amplios poderes. Algunas constituciones son progresistas en la medida en que son claras en cuanto a la igualdad entre hombres y mujeres, pero lo que sigue siendo esquivo es la aplicación real, siempre hay excusas.
Elecciones, mujeres y transformación del poder
Hoy en día, en muchas partes del mundo, las elecciones se consideran un medio por el que grupos de élites se apoderan del Estado para intereses específicos y no generales.
Muchos países africanos han promulgado cuotas que han permitido a las mujeres acercarse a la paridad en las instituciones legislativas. Sin embargo, la demanda de gobernanza de las mujeres en las bases es de paridad y más. Las mujeres buscan una gobernanza que sitúe el bienestar humano en el centro de la misma. Tener mujeres en el poder es un logro, pero hasta que el poder se transforme para servir al bienestar de los seres humanos en cada decisión tomada, las mujeres africanas no habrán alcanzado su objetivo.
Para que las elecciones se conviertan en un medio por el que los ciudadanos puedan exigir responsabilidades y seleccionar realmente a los gobernantes, para que las mujeres participen plenamente en las elecciones a todos los niveles; es necesario que se respeten las libertades fundamentales, que se considere a los ciudadanos como los titulares del poder último y que las elecciones se conciban como una parte de un marco general para mejorar la gobernanza y permitir a los ciudadanos ejercer su poder.
Rendición de cuentas y papel de la sociedad civil
Las organizaciones de la sociedad civil desempeñan un papel fundamental a la hora de trabajar con las bases y facilitar la necesaria gobernanza y alfabetización constitucional. Lamentablemente, el espacio para las organizaciones de la sociedad civil sigue reduciéndose, ya que se las considera conflictivas y demasiado exigentes para los líderes que sólo quieren ampliar su poder y beneficiarse de los recursos.
Algunos países africanos están muy por delante del resto del mundo en lo que respecta a la participación ciudadana en la elaboración de políticas y la gobernanza. Por desgracia, este tipo de activistas recibe muy poco apoyo a nivel nacional, continental e internacional.
También quedan fuera del espacio cívico segmentos muy amplios de la sociedad civil que no corresponden a las categorías con las que trabajan los donantes internacionales. Se trata de las organizaciones que agrupan a un gran número de personas y que se basan en las formas de organización tradicionales e históricas de África. Entre ellas se encuentran las asociaciones de mujeres del mercado, los grupos informales de ahorro y préstamo (tontines), los grupos agrícolas, las asociaciones de aldeas y otros. Estos grupos suelen ser ignorados por el panorama clásico de las ONG que trabajan en cuestiones de democracia, derechos humanos, justicia, etc.
La sociedad civil ofrece una de las mayores esperanzas para la gobernanza en África, ya que existen enormes movimientos de base en todo el continente que exigen una buena gobernanza. Estos movimientos de base deben ser reconocidos, apoyados e incorporados a la toma de decisiones a nivel nacional, continental y mundial, para que la demanda popular de derechos, principios y valores dunamentales no sea ahogada por las élites que hoy controlan el Estado.
Corrupción
En el ámbito de la corrupción, los ciudadanos africanos y los ciudadanos de la comunidad mundial deben unirse para exigir a los gobiernos a nivel mundial y a los gobiernos de África que hagan hincapié en áreas clave.
- El respeto del Estado de Derecho y la condicionalidad por parte de los donantes
- Los derechos humanos como componente necesario de las empresas
- Eliminación de los paraísos para el dinero
Gobernanza a nivel regional e interregional
Los Estados africanos deben responsabilizarse mutuamente de la prestación de servicios básicos a sus ciudadanos. La Unión Africana debería contar con algunos indicadores básicos sobre los que los Estados miembros deban rendir cuentas: acceso al agua, electricidad, asistencia sanitaria, educación… La falta de progreso en estos indicadores debería afectar a los derechos de los Estados miembros en la Unión Africana. Los mecanismos de revisión por pares deben reestructurarse en este sentido y deben incluir el nombramiento y la denuncia si no se cumplen los indicadores clave.
La participación en la Unión Africana no debería limitarse a los gobiernos. La Unión Africana tiene que ver con el pueblo africano. Las organizaciones de base que están estructuradas y han desarrollado sinergias regionales deben participar en los debates y en la elaboración de políticas.
África debe desarrollar y fomentar los intercambios con otros continentes del sur global.
- PAZ Y SEGURIDAD PARA MUJERES Y NIÑAS – PAZ FEMINISTA
Coordinadoras: Hibaaq Osman y Caddy Adzuba
- La promesa de la agenda de las mujeres, la paz y la seguridad aún no es una realidad, pero puede serlo
Más de 20 años después de su adopción, Mujeres, paz y seguridad debería estar muy bien establecida e institucionalizada en la diplomacia. Sigue siendo enormemente importante y valiosa, pero la realidad de la experiencia de las mujeres y las niñas en los conflictos es que todavía no se ha aplicado adecuadamente. Esto tiene un impacto desproporcionado en África, que en la actualidad alberga 15 de las 34 localizaciones actuales de los conflictos mundiales. La violencia sexual relacionada con los conflictos sigue siendo un problema grave y las supervivientes no reciben el apoyo adecuado. La securitización de la agenda la ha alejado de sus raíces en los derechos humanos. La agenda de las mujeres y los niños debe centrarse en la prevención y resolución de conflictos, no en hacer que la guerra sea más segura para las mujeres y las niñas. Tenemos que volver a sus raíces en los derechos humanos. Se han realizado importantes avances en materia de seguridad y salud en el trabajo, pero se necesita voluntad política y recursos para que la agenda se aplique adecuadamente y los marcos de protección se pongan en práctica, especialmente en los conflictos.
Posibles recomendaciones:
Los gobiernos han asumido compromisos, que deben consagrarse en las leyes nacionales para que puedan rendir cuentas sobre la aplicación de la 1325.
Exigir cuotas en las instituciones internacionales. Con un mayor número de mujeres en los puestos de decisión de las organizaciones y estructuras internacionales, podría ser más fácil que las mujeres participaran en las negociaciones de paz de alto nivel.
Aumentar el apoyo financiero a las organizaciones de mujeres, que son actores esenciales en la implementación de la Agenda WPS.
Considerar la adopción de sanciones internacionales contra los Estados que no cumplan con sus compromisos dentro de la Agenda WPS.
- La participación plena y significativa de las mujeres en la sociedad es fundamental para la paz y para acabar con la violencia contra las mujeres y las niñas
La exclusión de las mujeres de la toma de decisiones vincula el fracaso en la aplicación de la agenda WPS a nivel internacional y la lentitud de los avances en la erradicación de la violencia contra las mujeres y las niñas.
Debemos negar la legitimidad a los órganos de decisión en los que las mujeres no están adecuadamente representadas. Por ejemplo, no deberíamos aceptar la legitimidad de ninguna delegación negociadora en un proceso de consolidación de la paz en el que no estén incluidas las mujeres: Ejemplos: Siria, Yemen o Ucrania.
- El apoyo a las mujeres sobre el terreno es esencial
La sociedad civil de las mujeres puede traducir los marcos internacionales, como los WPS, en una agenda local que reconozca las prioridades y necesidades locales, y que pueda ser asumida por la comunidad. Las mujeres activistas han asumido enormes responsabilidades en sus comunidades, y necesitan ser reconocidas y apoyadas, no sólo en términos de capacidad, sino también de su bienestar. El espacio para la sociedad civil se está reduciendo, y los efectos de la pandemia han afectado a la sostenibilidad de los grupos de activistas.
- La violencia contra las mujeres y las niñas no es simplemente una cuestión de derecho: es un problema cultural y social
Poner fin a la violencia contra las mujeres y las niñas requiere trabajar para abordar las prácticas sociales y perjudiciales que sustentan la violencia, así como reformar los marcos legales que permiten y avalan la violencia.
La erradicación de la violencia sexual relacionada con los conflictos es uno de los pilares de la agenda sobre mujer, paz y seguridad. Estamos lejos de alcanzar este objetivo. Hay que aplicar el enfoque de los supervivientes. Considerar la posibilidad de crear nuevos mecanismos internacionales/nacionales e híbridos para luchar contra la impunidad y asegurarse de que estos crímenes se investigan, documentan, persiguen y castigan.
Posible recomendación: La educación para desafiar los estereotipos y las percepciones culturales perjudiciales de las mujeres debe estar en el centro de nuestra respuesta a la violencia contra las mujeres y las niñas.
- EMPODERAMIENTO ECONÓMICO, TECNOLÓGICO, CIENTÍFICO Y DIGITAL
Coordinadoras: Ayat Mneina y Obiageli Ezekwesili
- La economía, la tecnología y el empoderamiento digital presentan grandes oportunidades para las mujeres, pero debemos tener claro cuál es la situación actual
Aunque las mujeres pueden estar «representadas» en la fuerza de trabajo, suelen estar relegadas a puestos bajos y, por tanto, predominan las bajas tasas de empleo formal. Sólo un tercio de las empresas son propiedad de mujeres, pero en su mayoría son empresarias que lo han hecho por necesidad.
- Nunca alcanzaremos los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la ONU si no hacemos todo lo posible para empoderar a las niñas y a las mujeres en todos los aspectos de nuestra sociedad, incluyendo la ciencia y la tecnología
Abordar los desafíos en torno a la contratación de mujeres, darles acceso al crédito y a los servicios financieros móviles, la herencia y la propiedad de la tierra de las mujeres, los espacios de trabajo libres de acoso, el reconocimiento y la dignificación del trabajo de cuidados, el apoyo (nacional e internacional) a la innovación y la participación de las mujeres en las carreras STEM y en el sector de la innovación.
- La tecnología y el espacio digital como herramientas del patriarcado: ¡es necesario un cambio radical!
El espacio digital es el último medio utilizado para perpetuar la discriminación y la violencia contra las mujeres. La tecnología alojada en el patriarcado siempre oprimirá a las mujeres a menos que sea desprogramada activamente, por las mujeres, para las mujeres y en nuestro caso para las mujeres de África.
Debemos asegurarnos de que los algoritmos introducidos en las aplicaciones digitales no contengan sesgos de género. La tecnología digital no debe reproducir los prejuicios y estereotipos que perjudican a las mujeres.
- La tecnología y la digitalización ofrecen enormes oportunidades a las mujeres de África, que se pueden aprovechar mediante estrategias deliberadas e intencionadas que las sitúen en una posición que les permita participar en la rápida expansión del componente digital de la economía mundial, que, según las estimaciones de la UNCTAD, podría alcanzar el 25% en 2030.
- El énfasis en los aspectos positivos es tan importante como destacar los retos que deben abordarse para garantizar que las condiciones económicas, sociales y políticas desiguales entre hombres y mujeres no se agraven con la tecnología. Por ejemplo, la tecnología está empezando a reducir la brecha de acceso financiero a través de la tendencia al alza de FinTech en África y la agenda de inclusión. La productividad agrícola de la mayoría de las mujeres en la agricultura de subsistencia está empezando a mejorar marginalmente como resultado de los servicios tecnológicos de información a los insumos, productos y mercados.
- En África, las mujeres representan alrededor del 30% de los profesionales de la tecnología del El Informe de la Década de las Startups de África Occidental 2020 de Techpoint África estima que entre 2010 y 2019, solo el 10% de las startups de África Occidental con una cofundadora mujer recaudaron más de un millón de dólares. «Pero el porcentaje de su presencia va en aumento, lo que puede atribuirse, en parte, a que las mujeres tecnológicas establecen un camino para que las generaciones futuras superen «el peldaño roto» en la escala profesional. Evidentemente, estas iniciativas se basan en gran medida en un sistema de apoyo sano que conecta a las mujeres en la tecnología, incluyendo una red más amplia de profesionales de «Mujeres en STEM» que trabajan para mejorar la tutoría y la capacidad de establecer redes.»
- Hay un papel fundamental del gobierno que trabaja en colaboración con el sector empresarial para hacer de la tecnología la palanca transformadora que puede ser para las mujeres africanas en todos los sectores y fronteras.
